背景意義
適老產(chǎn)品是指老年人日常生活使用,適應老年人身心特征,具有安全、便利、舒適等特性的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品在老年人的日常生活中發(fā)揮著重要作用,有助于提高老年人的生活質(zhì)量和自理能力,減輕養(yǎng)老照護壓力。隨著我國老齡化進程加快,優(yōu)化養(yǎng)老服務有效供給是積極應對人口老齡化的應有之義。規(guī)范配置適老產(chǎn)品,是優(yōu)化養(yǎng)老服務硬件支撐的關(guān)鍵內(nèi)容,是提升養(yǎng)老服務整體質(zhì)量、滿足老年人多樣化與多層次需求的重要保障。
目前,居家與養(yǎng)老機構(gòu)在適老產(chǎn)品配置方面仍存在諸多不足:配置目標模糊、方法單一,削弱了建筑環(huán)境適老性能;配置內(nèi)容與需求不適配,影響了適老化服務水平;配置標準缺失,使得區(qū)域間、機構(gòu)間產(chǎn)品配置內(nèi)容與質(zhì)量參差不齊,阻礙了行業(yè)服務質(zhì)量躍升。因此,以養(yǎng)老服務標準體系建設為契機,研究制定并實施應用適老產(chǎn)品配置標準顯得尤為必要而迫切。
《配置要求》的制定實施,是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于養(yǎng)老服務工作重要指示精神的重要成果,對于提升養(yǎng)老服務質(zhì)量、增進老年人福祉、助力銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。一是為養(yǎng)老服務機構(gòu)提供統(tǒng)一的標準指導,有利于改善服務內(nèi)容缺乏硬件支撐或設備產(chǎn)品與硬件環(huán)境不適配的問題,并在減少安全事故、節(jié)省人力成本、提高工作效率等方面發(fā)揮重要作用,推動行業(yè)健康發(fā)展。二是通過科學合理配置適老產(chǎn)品,能夠更好契合老年人實際需求,為老年人提供均等可及的服務和產(chǎn)品,提高老年人生活安全性、便捷性和舒適性,增強老年人的獲得感、幸福感、安全感,營造更加和諧包容友好的社會氛圍。三是發(fā)揮標準引領(lǐng)作用,在推動相關(guān)養(yǎng)老服務標準化、品質(zhì)化發(fā)展的同時,為規(guī)范適老產(chǎn)品市場和完善產(chǎn)業(yè)鏈提供方向,有助于激發(fā)市場潛力,促進銀發(fā)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。
核心內(nèi)容
為加快建立全國統(tǒng)一的服務質(zhì)量標準和評價體系,《配置要求》堅持以人為本、以需為基、科學引領(lǐng)、可持續(xù)發(fā)展等原則,在全國調(diào)查數(shù)據(jù)以及養(yǎng)老服務機構(gòu)的實踐經(jīng)驗基礎上,廣泛聽取養(yǎng)老服務各參與主體的意見建議,對重要指標進行專項論證,確保《配置要求》與現(xiàn)行標準充分協(xié)調(diào),科學合理、切實可行。
《配置要求》全文共139條,主要包括基本要求、功能要求、布置要求3個部分。
在基本要求部分,明確適老產(chǎn)品配置應與地域特點、環(huán)境現(xiàn)狀、老年人需求相適應,與老年人能力評估結(jié)果相匹配,符合安全可靠、經(jīng)濟合理、綠色環(huán)保、便于維護等要求;規(guī)定以功能要求為依據(jù)選配產(chǎn)品,并滿足布置要求的實施方法。
在功能要求部分,強調(diào)適老產(chǎn)品應有效輔助老年人生活起居、適應老年人身心特征與行為習慣,并符合人類工效學;針對家具產(chǎn)品、廚衛(wèi)產(chǎn)品、門窗產(chǎn)品、通行輔助產(chǎn)品、暖通電器產(chǎn)品以及其他不同類型的適老產(chǎn)品,從特征與尺寸、外觀與材料、使用與操作等方面提出了詳細的適老性功能要求,不僅涉及臺面下方容膝空間、門把手形式等常見的產(chǎn)品易用性要求,跌倒監(jiān)測、自動報警等智能化要求,還對床邊護欄間距、桌幾類家具防側(cè)翻、電動產(chǎn)品斷電應急等事關(guān)老年人人身安全的產(chǎn)品安全性提出了要求。
在布置要求部分,遵循系統(tǒng)化、精細化、人性化、可持續(xù)等原則,充分考慮了老年人與照護者實際需求、養(yǎng)老服務內(nèi)容與要求、空間環(huán)境條件與維護管理等;針對居家環(huán)境中玄關(guān)、起居室(廳)、臥室、衛(wèi)生間、廚房、陽臺等6類空間,以及養(yǎng)老機構(gòu)中老年人居室、公共服務空間、文娛與健身空間、康復與醫(yī)療空間等4類空間,分別提出了適老產(chǎn)品布置要求,涉及不同養(yǎng)老服務場景可配置的產(chǎn)品內(nèi)容、布置位置,以及產(chǎn)品搭配要點、組織方式等方面。
創(chuàng)新亮點
貫徹落實